國際財經:美眾議院議長推動徹底稅改,或與白宮發生分歧
【財訊快報/劉敏夫】外電引述金融時報社的報導指出,美國國會的共和黨頭號人物保羅‧瑞安(Paul Ryan)警告該黨議員不要接受不到位的稅改措施,但由於他堅稱改革必須是永久性的,可能會與白宮發生分歧。
面對有關共和黨人應該把目標縮減至適度減稅的提議,身為眾議院議長的瑞安週二在演講中表示,對現行稅法進行一場「變革性」修訂仍是不可或缺的。但是,由於國會要求改革不能導致政府財政收入減少,永久性修訂比臨時性調整更難實現。
瑞安表示,這些改革、這些減稅措施,它們需要是永久性的。每個專家都認為,臨時性改革只會對薪資和經濟增長起到微乎其微的作用。企業應當相信,我們不會從他們腳底下突然抽走地毯。
白宮官員們曾表示,他們的目標也是永久性改革,但在4月川普政府拿出1頁的稅改藍圖之後,盡責聯邦預算委員會(Committee for a Responsible Federal Budget)估計,在10年期間,這些提議將導致政府財政收入減少3兆至7兆美元。
最近幾週,隨著華盛頓忙著因應一場有關白宮通俄的爭議並著力推動醫療改革,稅改已掉出議程。但瑞安的演講致力於把稅改重新列為重點。
智庫稅收政策中心(Tax Policy Center)的史蒂夫‧羅森塔爾(Steve Rosenthal)表示,永久性改革的目標是值得稱讚的,但鑒於永久性稅改需要滿足不減少財政收入的「收入中性」,他對瑞安這麼直截了當表示了驚訝。
羅森塔爾表示,這是很好的財政紀律,但它很難實現。它要求有贏家,也有輸家。只有贏家的稅改要容易得多。
至於改革的時機問題,瑞安表示,必須要在2017年完成這件事。在許多分析人士看來,有鑒於改革的複雜性,以及國會在立法和批准川普政府任命方面的繁忙議程,這是個值得懷疑的目標。
一些藍籌公司遊說人士在幕後向議員們警告稱,如果他們僅僅推出臨時減稅措施,比如降低35%的公司稅率的措施維持3年,那麼大企業將繼續想方設法逃出美國稅網。