（中央社記者康世人新德里2016年12月5日專電）也許

是時代脈動的轉變，美國「時代雜誌」公布讀者網路投

票選出2016風雲人物，獲選者為在印度基層人望頗高，

但卻在行事作風上評價兩極化的印度總理莫迪。

出身印度古茶拉底省（Gujarat）低種姓家庭的莫

迪（Narendra Modi），從小幫父親賣茶水，18歲在家

人安排結婚後，進行為期兩年的旅行，返回家鄉後自己

開茶水攤維生。

但誰也沒想到這個賣茶水男孩，因8歲加入印度右

翼激進的印度教國族主義組織「民族志工組織」（

Rashtriya Swayamsevak Sangh,RSS），而與政治結緣

，最後一舉成為被許多人期望能改變印度的總理。

莫迪1970年成為以印度教立國為目標、倡導禁慾，

曾遭印度政府兩度下禁令的RSS全職成員後，正式走上

從政之路，並於2001年以系出RSS的印度人民黨（BJP）

候選人身份，當選為家鄉古茶拉底省省長。

在努力招商下，古茶拉底省在莫迪領導下工業與經

濟飛快成長，2005年到2012年平均經濟成長率達10.13%

，位居全印度中大型省分第2名。公務員服務也受到當

地企業肯定，企業需要解決問題很容易找到負責人，在

外資和商業界風評很好。

在積極招商，深諳拉攏基層農民之道，以及懂得透

過臉書（facebook）、推特（Twitter）等新媒體宣傳

與包裝之下，莫迪一躍成為印度能見度頗高的政治明星

。

不過，莫迪上任第2年，發生印度教徒與穆斯林相

互攻擊事件，超過1000人以上死亡，多數是穆斯林，但

莫迪主政的政府卻無所作為，被指責刻意縱容印度教徒

攻擊穆斯林，因而遭歐美國家禁止入境。直到他2014年

當選印度總理後，才陸續獲得解禁。但當他到一些國家

訪問時，人權團體仍如影隨形地抗議。

即使如此，由於黨內人氣很高，加上以出身低種姓

家庭，熟悉草根語言的方式全印度走透透，發表400多

場公開演說，左批執政的國大黨貪污無能，右攻印度民

生經濟落後，揚言當選總理後要推動多項改革，讓印度

人為自己國家驕傲，加上又是虔誠印度教徒，吸引占人

口70%的廣大農民大力支持，終於領導印度人民黨在

2014年擊敗國大黨取得政權。

上台後，莫迪為兌現讓印度強大的承諾，積極推動

改革，鬆綁許多外資投資規定，讓企業相關申請流程更

加順暢，推動全印度統一的商品與服務稅（GST），贏

得企業和投資人的讚賞。

此外，莫迪陸續推出「來印度製造」（Make in

India）、「數位印度」（Digital India）及「潔淨印

度」（Clean India）等多項政策，且不斷出國向各國

廣為宣傳，希望儘速把印度建設為製造業大國、智慧國

，並一改外國人眼中的髒亂印度形象，讓印度不但經濟

起飛，也成為全球投資人和企業眼中繼中國大陸之後的

「顯學」，而有意到印度投資。

莫迪也不忘自己的選票基礎農民，在任內積極推動

供電到農村家家戶戶的計畫，提供更多福利給農民，為

自己的連任鋪好紮實的道路。

而且，由於莫迪積極奔走國際，讓印度國際能見度

和聲望大增，尤其是雖然強調印度減碳的困難，今年仍

主導印度批准巴黎氣候協定，發展太陽能推動減碳，更

為莫迪的國際聲望和領導能力加分許多。

最近，莫迪又以打擊黑錢和腐敗為由，11月8日晚

宣布9日零時起廢除大面額舊鈔流通，完全不理會反對

聲浪，都展現他強硬、鐵腕的行動派性格。

不過，批評者指責莫迪是「法西斯」、「獨裁者」

，縱容RSS等激進組織以牛肉議題在全印度製造暴力傷

害、殺害穆斯林和非印度教徒事件，還傳聞莫迪私下最

喜歡的書就是希特勒自傳「我的奮鬥」，因而把莫迪納

入「世界禍害」。

批評者還說，莫迪從政後就不斷分化宗教、分化族

群、分化貧富階級，製造對立好從中牟利，包括這次的

廢除大鈔政策也是製造貧富對立，從中牟取基層聲望，

又可藉此打擊反對黨的選舉金錢部署。

但即使毀譽都有，莫迪成功一改世界對印度的觀感

，加大外資對印度的投資，也讓印度的經濟成長率維持

在逼近8%，這樣敢作敢為的行動力，讓他迄今仍獲得印

度人超過8成的支持。

在全球政治更傾向由強大、有乾坤獨斷能力的領導

人出頭的潮流下，「時代雜誌」票選出莫迪成為風雲人

物，似乎成為抓住「時代脈動」之下，不令人意外的結

果。