（中央社記者羅秀文台北2014年12月20日電）由於朝野

立委意見分歧，第三方支付專法遲未通過審議，消費者

和業者表示，第三方支付可讓消費更安全便利，希望專

法能儘速通過，和國際接軌。

行政院院會9月初通過第三方支付專法草案，開放

代收代付、儲值、匯款 3種業務，資本額門檻新台幣 3

億元，每戶儲值匯款上限3萬元，在當時行政院長江宜

樺積極推動下，優先排入立法院審議，力拚年底前上路

。

由於朝野立委對第三方支付專法存有歧見，18日立

法院財委會審議第三方支付專法仍無結論，擇期再議。

第三方支付在台灣遲遲未立法，國外卻行之有年，

美國網拍平台ebay 1998年推出Paypal支付工具，阿里

巴巴2004年推出支付寶，目前在中國大陸擁有3億實名

認證的用戶，海外活躍用戶也超過1700萬。

使用支付寶長達9年的台灣上班族小珍說，支付寶

「超好用」，除了付款方便，還提供「擔保交易」，完

成下單後，收到貨品在系統點選「確認收貨」後，支付

寶的帳款才會轉給賣家，不用擔心賣家收了錢卻收不到

貨品，或是發生買蘋果智慧型手機，卻收到蘋果2顆這

類出包情事。

另外，小珍說，從下單到收到貨品大約 1個星期的

時間，可透過手機App掌握貨品的狀態，例如是否已由

物流商發貨。此外，當中任何時間點都可以取消訂購，

不會產生任何費用，對忙碌的上班族來說非常方便。

國內第三方支付業者歐付寶董事長林一泓說，第三

方支付是建構在買賣雙方不信任的基礎上，現在網路購

物是透過先匯款再出貨的機制，常傳出購物糾紛，透過

第三方支付就能獲得保障。

例如過去知名健身房亞歷山大無預警倒閉，許多會

員付了年費，只使用了1、2個月就遇到惡意倒閉，剩下

的錢無處追討，權益受到損害，透過第三方支付，若消

費者只使用了1個月，健身房只能拿到1個月的費用，剩

下11個月的費用能退回給消費者，這就是第三方支付帶

來的好處。

林一泓指出，第三方支付產業發展，從Paypal到支

付寶，甚至是2007年非洲肯亞開始的M-Pesa行動支付，

彰顯人類在金融支付體系上突飛猛進，帶來的好處是支

付更方便、更即時，同時達到降低洗錢的風險、降低金

流成本等。

也就是因為這麼多的優點，造就今年透過Paypal支

付的金流量達新台幣2.357兆元，透過支付寶支付的金

流量更高達9.9兆元。

他說，希望主管機關能化解爭議，讓第三方支付專

法早日通過，讓台灣有機會在行動支付與跨境交易迎頭

趕上。