【時報-台北電】延宕數月的大陸全國人大、政協「兩會」即將於21日起登場。面對疫情衝擊與後續影響，多家機構普遍預期官方將不再設定全年GDP增速的硬性指標，可能改採更加靈活的區間目標。預估2020年的GDP增速目標將在2％～3％之間，且「穩就業」將成為接下來的政策核心。

　按照往例，「兩會」期間公布的政府工作報告將列出年度經濟增長目標。大陸官方近日公布2020年第一季GDP增速為-6.8％，創歷史新低，顯示疫情已對經濟造成嚴重衝擊。在此情況下，官方多次表態將進一步放寬宏觀調控政策力度，料將對全年經濟增長目標做出審慎評估。

　路透報導，渣打最新報告指出，預期官方會以彈性增長目標穩定市場期望，估計2020年經濟增長目標約在2％～3％，也就是說，第二～四季的平均增長約為5％。渣打認為，接下來政策重點將以創造就業為優先，致力將失業率降至5.5％以下，從近期官方會議可看出「保就業保民生」已成為當前要務。

　國際金融報報導，財信證券首席經濟學家伍超明則認為，2020年仍會繼續設定GDP增長目標，主要原因有三：首先是穩定就業所需，若沒有一定的經濟增長速度，就業就沒有保障。二是為穩健貨幣政策提供保障。社會融資規模和廣義貨幣總計數（M2）增速必須和名義GDP增速相匹配，否則過度寬鬆的貨幣政策將引發通膨預期。三是為地方政府制訂政策提供具體目標任務。

　伍超明分析，鑒於全球疫情帶來的巨大不確定性，2020年大陸GDP增速若能實現3％～4％，已相當不容易。在宏觀政策上，將以財政政策為主、貨幣政策為輔，在資金流動性方面積極配合財政發力。貨幣政策總基調將會保持總量充裕，並將透過結構性工具以精準投放流動性。

　財政政策方面，伍超明認為，若要實現3％～4％的GDP增速，預計赤字率需提高到3.5％或以上，並調整優化財政支出結構，壓減一般性支出比例，提高資本性支出比重，提高財政資金使用效率。

　浙商證券首席經濟學家李超認為，「兩會」很可能會淡化經濟增長的量化指標，或設定為「經濟增速回到合理區間」，他認為，將2020年經濟增長目標放寬為2％～5％，力爭更好成績。（新聞來源：工商時報─黃欣／綜合報導）