【時報-台北電】大陸即將於10月研議制定「十四五規劃」（2021～2025年），投行花旗18日發表最新研究報告指出，「十四五」期間，大陸將實現重大轉型，塑造中國新時代，預計大陸的目標是平均每年經濟增長5.5％左右，並使一半人口獲得城市戶口地位。

　中共中央政治局會議日前決定將於10月召開19屆五中全會，研究關於制定國民經濟和社會發展第14個五年規畫和2035年遠景目標的建議。會議並指出，必須從持久戰的角度看待面臨的中長期問題，意味著指導方針將更著眼於中長期。

　花旗報告指出，「十四五」將是第一個有系統的應用大陸國家主席習近平的「雙循環」理論，直至2021年中，新戰略規畫將是市場焦點。

　此報告認為，「十四五」對創新的推動將至少與「十三五」一樣有力，同時為促進內循環，改善人民福祉也很重要。此外新一個五年規畫對環保依然有高標準。

　報告認為，隨著中美矛盾擴大和深化，外部威脅正在急劇上升，且內部挑戰迫在眉睫的同時政策空間縮小，因此「十四五」對發展條件的評估，在外部和國內方面可能比「十三五」的新常態更加謹慎。

　報告進一步說，正如「十三五」的供給側改革一樣，內循環經濟將為「十四五」確立政策和改革框架，其重要性在於通過必需的改革來更好地籌畫供需，以承受外部衝擊。尤其是「十四五」可能會把「經濟安全」抬高至等同「增長」的地位。

　報告識別出「十四五」期間五個相關趨勢，一是食物、能源和技術安全，二是工業升級，三是消費升級，四是有效投資，五是城市化2.0。

　在金融方面，報告指出，中美金融脫鉤風險將刺激資本市場改革，使人民幣更具可兌換性，大陸亦需進一步增強其宏觀經濟管理和金融系統。(新聞來源：工商時報─賴瑩綺／綜合報導)