【財訊快報／陳孟朔】路透報導，美國第二位聯邦法官週三裁定，暫時阻止川普政府對新申請H-1B專業工作簽證收取10萬美元費用。加州奧克蘭聯邦地方法官海伍德．吉列姆(Haywood Gilliam)認為，美國公民及移民服務局與國務院在實施這項費用前，未遵循必要的規則制定程序，因此在相關訴訟審理期間，禁止兩機關執行收費措施。

這項裁定來自工會、雇主及非營利組織聯盟提出的訴訟，亦使川普的簽證收費政策再受司法挫折。今年6月，波士頓一名聯邦法官已在20州提起的另一宗訴訟中暫時阻止該措施，當地聯邦上訴法院7月拒絕暫停執行禁令。10萬美元費用原訂9月21日到期，但川普近期將效期再延長一年；目前法院的措施屬暫時禁令，相關法律爭議尚未終結。

H-1B是美國企業聘用外籍專業人才的重要管道，科技業尤其依賴此制度。一般申請費用原約2,000至5,000美元，10萬美元新費用相當於原有金額的20至50倍，大幅提高企業引進海外人才的成本。該計畫每年提供6.5萬個一般名額，另有2萬個供持有高等學位者申請，核准工作期間通常為三至六年。川普政府主張企業濫用制度，以較低薪外籍勞工取代美國員工，並同步加強申請人審查、提議優先選取技能與薪資較高者。

收費政策仍可能以另一形式推進。美國國土安全部8月已提出約10.3萬美元的永久收費方案，待正式定案後，預��將面臨新的司法挑戰，其法律爭點將與總統單方面設定費用的現有訴訟有所不同。美國商會也另案挑戰10萬美元費用，目前正就不利判決提出上訴。對依賴跨國人才的科技企業而言，接連禁令暫時阻止新費用實施，但永久收費提案及多宗訴訟仍使招聘成本與人力規劃存在不確定性。