【時報-台北電】選前10天禁止公布民調的釋憲案，主管機關中選會及內政部民國113年已分別提出書面辯論意旨，強調因不少搖擺選民在選前最後關頭才決定投票意向，為避免關鍵時刻遭受不實民調、策略性民調操弄而影響選民自主決定，在法定期間禁止發布或散布民調，確實有助維護選舉的公正與純潔。

　憲法法庭先前為了這件關係我國選舉制度的重要釋憲案，已整理4大關鍵爭點，首先是《選罷法》禁止在選前10天內發布及散布民意調查資料，是否牴觸憲法對人民言論自由的保障？

發布與散布的文義，是否會因定義模糊而違反法律明確性原則？

　此外，未區分已發布或尚未發布的民調，大眾媒體或社群媒體的傳播，一律處以最低50萬元罰鍰，是否違反《憲法》比例原則及財產權保障？選前民調對選舉結果的實際影響為何？這種影響是否會隨距離選舉日的遠近而有所不同？全面禁止選前公布民調，是否真正有助於維護選舉公正性？

　中選會答辯認為，投票日前10天內選民沒有充足的時間分辨民調真偽，且候選人也沒有充分時間釐清，全面禁止各類民調的發布與散布，具有實質關聯性且符合損害最小原則；「發布」是指政黨及任何人在法定期限內發布「全新」、過去尚未發布的民調資料；「散布」是過去已公開的民調資料，透過媒體傳播給不特定多數人，法律規定清楚沒有違憲。

　內政部主張，選舉民調眾多且常大相逕庭，容易讓沒有���定立場的選民產生棄保、西瓜效應，扭曲民主制度。根據調查，有顯著比例的選民在選舉前2周或投票當天才決定投票人選，搖擺選民容易受選前民調影響，若沒有禁止期，候選人將無充裕時間核實並澄清不實民調，對選舉公正性造成難以回復的損害。（新聞來源：中國時報─記者林偉信／台北報導）