【時報-台北電】監察院存廢風暴再起，前總統陳水扁任內監察院曾空轉3年半，中山大學政治經濟學系教授張其祿認為可採行上下議院制度。民主基金會董事長桂宏誠認為，我國涉及修憲極為困難，實踐的可能極低，他研判，這波提名監委都被在野黨視為打手，不會放手過關，而賴清德總統後續可能也不會再提名，監察院在賴總統任內恐會沒有監委。

　張其祿主張監察權可朝「議會監察使」轉型，或將國會改為上下兩院制並擴增席次，上議院整合不分區立委及監委職權，下議院則為代表地方民意的區域立委。

　桂宏誠表示，在野黨否決監委人事案後，總統再提名也都是執政黨要的人，最後也僅淪為東廠，那寧可讓監察院不要運作，讓它空著，不要讓監察院的御史功能成為打手。他說，空轉並不違憲，總統應尊重在野黨與社會意見，提名適當人選，總統不提名才叫憲政僵局。

　桂宏誠指出，上下議院是參考英國制度，但實踐性極低，因修憲極為困難，他也預估，監察院恐在賴清德總統任內都沒有監委，「賴也不希望有監委」，因全國公務員都是監察院職權對象，中央政府更是重點，避免自己人被懲罰，現在的被提名人恐都是打手。

　民進黨立院黨團幹事長莊瑞雄則指出，藍白說要改革監察院，卻始終沒說清楚，究竟要廢除監察院、把監察權移到其他機關，還是改成上下兩院制？監察院去留涉及修憲，必須提出完整��案，經立院審議再交由人民複決，在制度改變前，立院仍有依法審查監委人選的責任，不能拿尚未成形的改革構想，作為全面否決人事的理由。（新聞來源：中國時報─記者張薷、袁茵／台北報導）