國際財經:對美貿易順差是川普對等關稅稅率計算公式中關鍵項目

【財訊快報/劉敏夫】外電報導指出,美國川普政府的新關稅主要基於現有貿易餘額計算得出,與他之前要與其他國家關稅和其他貿易壁壘相匹配的承諾有所偏離。
美國貿易代表在週三晚間發表的聲明中解釋了最新關稅的計算方法,詳細列出了一個公式,也就是基於美國統計部門2024年的數據,用一個國家對美國的貿易順差除以其對美出口總額,然後將得出來的數字除以二,就得出了所謂的對等關稅稅率。
以中國為例,去年中國對美國的貿易順差為2,950億美元,與對美出口總額4,380億美元相除得出的比率數字為68%。根據川普的關稅公式,用這個數字除以2,得出的對等關稅稅率為34%。以同樣的計算方法,可以大致得出日本、韓國和歐盟等其他經濟體的對等關稅稅率。
對於美國在雙邊貿易中享有順差的貿易夥伴,它們都要面臨統一的10%對等關稅,即便是貿易基本平衡的國家也是如此。
美國貿易代表辦公室的聲明表示,雖然技術上可以計算實際障礙的稅率,但這種方法將實現川普降低貿易逆差的目標。
根據上述聲明,雖然單獨計算每個國家數萬種的關稅、監管、稅收和其他政策對貿易逆差的影響是複雜的,甚至是不可能的,但透過計算出符合將雙邊貿易逆差降至零這個目標的關稅水準,這些因素的綜合影響可以被替代。
在川普發布聲明之前,對等關稅的計算方法基本上無從得知。更令人困惑的是,川普宣讀的稅率與川普行政命令附帶的文字中所顯示的稅率略有差異。以韓國為例,川普手中的公告板上顯示的稅率是25%,而附件文件中顯示的稅率為26%。
川普政府先前表示,稅率的計算將同時考慮關稅和非關稅壁壘,包括稅金。川普的公告欄顯示的稅率列在一個名為「對美國加徵的關稅(含匯率操縱和貿易壁壘)」類別下。
在2月13日準備對等關稅的備忘錄中,川普下令進行「全面範圍的分析審查與美國所有貿易夥伴的非對等貿易關係,包括他們的關稅、稅收、非關稅壁壘、匯率操縱和任何其他對市場准入施加不公平限製或對公平競爭構成結構性障礙的做法。」
它沒有列出貿易餘額這一項,但單獨表示非對等貿易是「美國每年大量且持續的商品貿易逆差的一個根源」。
川普的關稅計算公式還包括另外兩個參數,也就是進口需求的價格彈性和進口價格對關稅的彈性。這些數字實際上可以相互抵消,總和相當於乘以1。