【時報-台北電】大陸政府傳出將首度動用特別國債為保險業「補血」。外媒30日報導，大陸當局正計畫發行規模約人民幣（下同）2,000億元特別國債，目標是向境內幾家大型保險企業注入資本，以強化其財務結構並應對後續產業整合。

　路透報導，上述注資計畫的核心鎖定在大陸大型國有控股保險集團，包括中國人壽、中國人保及中國太保。知情人士透露，相關注資方案最快可能在2026年第一季對外宣布。若該計畫成行，將寫下大陸政府首次動用特別國債支援保險業的紀錄。

　回顧過去政策慣例，特別國債多半用於充實大型國有銀行的資本。此次監管部門將支援對象擴及至保險領域，反映出大陸官方對金融體系整體穩定性的重視。

　除了保險業，金融體系的注資行動也同步在銀行業展開。報導指出，大陸政府也計畫向工商銀行與農業銀行注資3,000億元。事實上，大陸財政部在2025年就曾發行過5,000億元特別國債，用於補充中國銀行與交通銀行等機構的核心一級資本。

　強化大型險企的財務實力，另一層用意是要求其扮演「市場穩定器」。在2025年大陸股市出現明顯波動期間，監管單位曾要求大型險企擴大護盤力道。透過注資提升資本緩衝，不僅能增強其承擔風險的能力，未來也能協助官方處置規模較小、經營風險較高的保險公司。

　此外，大陸政府也正引導中長期資金入市。根據2025年頒布的行動計畫，大型國有險企被要求將新增保費的30％投入陸股，並將考核週期拉長。

　針對保險業2026年展望，花旗最新報告指出，壽險業正迎來歷史性的發展契機。由於2021年後存放的超過70兆元銀行存款將於2026年陸續到期，在低利率環境下，這些資金極可能轉向與股市連動的分紅險產品。花旗維持對中國人壽、中國平安的「買入」評等，其認為行業巨頭將在監管趨嚴背景下達到大者恆大的「K型」增長分化。(新聞來源 : 工商時報一蘇崇愷／綜合報導)