《政治》對中降溫卻強調台灣 CNN揭川普新版國安戰略關鍵訊號

【時報-台北電】當美國總統川普政府上週公布新版《國家安全戰略》(National Security Strategy,NSS)時,許多專家注意到一個明顯轉變:文件中對中國大陸的描述方式,或者更重要的是,幾乎沒有提到中國大陸,而專家也解析美國對台海議題的真實想法。
CNN報導,美國外交關係協會(Council on Foreign Relations)亞洲研究員塞克斯(David Sacks)說:「文件中完全沒有提到與中國大陸的大國競爭,中國大陸被看待得更像是一個經濟上的競爭者。」不過,復旦大學高等社會科學研究院研究員孟維展(Meng Weizhan)認為,措辭的改變並不代表美國不再將中國大陸視為競爭對手」,並指出川普可能只是轉換策略,以「尋求更有利的談判與競爭位置」。
而此份文件的一大新焦點就是台灣,專家指出,在有限的地緣政治議題中,文件唯一明確處理的是台灣,這是一個華府長期以來小心拿捏分寸的棘手議題。
然而,儘管美國從未接受中國共產黨對台灣擁有主權的主張,華府長期以來對於一旦中國大陸對台動武是否會介入,始終保持模糊立場,這項政策被稱為「戰略模糊」。
在最新一版《國家安全戰略》中,與過去僅簡短提及台灣相比,美國總統川普這次以多個段落專門論述台灣議題。塞克斯指出,這顯示台灣在川普政策議程中的重要性明顯上升。
塞克斯表示,這向北京傳遞出強烈的嚇阻訊號,對台灣而言可能是利多。不過,文件在其他地方同時也緩和了用語,將過去「反對任何單方面改變台海現狀」的表述,改為美國「不支持任何單方面改變台海現狀」。
他補充指出,這樣的措辭轉變可能會受到北京方面的歡迎,也使得《國家安全戰略》中關於台灣的論述呈現出一種令人困惑的「混合訊號」。
大西洋理事會研究員溫蒂松(Wen Ti-Sung)表示,台灣社會目前很可能處於「觀望」狀態,對新版《國家安全戰略》之下自身所處的位置感到矛盾或尚不明朗。
他補充指出:「我認為台灣正在觀察華府,看看這種展現善意與責任感的姿態,是否最終能轉化為更一致、更具可預期性的美國對台堅定支持立場。」(新聞來源:中時新聞網 許庭)
