大陸財經:中國8000億人民幣政策資金兩個月投放完畢,帶動逾11.5兆元項目投資

【財訊快報/陳孟朔】中國加碼運用政策性金融工具擴大有效投資,2026年總規模人民幣8,000億元(下同)的新型政策性金融工具,截至週三(28日)已全部完成投放,較去年5,000億元增加3,000億元或六成,資金自9月初陸續落地至10月底,僅約兩個月便完成全年投放任務。根據國家開發銀行、中國進出口銀行及中國農業發展銀行公布的資料,三家政策性銀行分別投放3,650億元、1,200億元及3,150億元,涉及或帶動的項目總投資合計超過11.5兆元,凸顯北京當局透過政策性金融補充項目資本金、引導銀行貸款及民間資本投入,以穩定投資及支撐經濟成長的政策方向。
三家政策性銀行中,國家開發銀行投放3,650億元,涉及項目總投資約5.5兆元,重點支持人工智慧(AI)、數位經濟、綠色低碳、生物醫藥及消費等領域,其中投向相關新興產業的資金達1,790.1億元。中國進出口銀行完成1,200億元投放,支持超過500個項目,帶動總投資逾1.7兆元,其中數位經濟及人工智慧等新興產業項目超過220個,相關放款占比接近五成。中國農業發展銀行則於10月28日完成3,150億元投放,涉及項目總投資約4.39兆元,重點涵蓋人工智慧、數位經濟、低空經濟、消費及綠色低碳等領域,相關項目接近2,000個,投放金額近2,000億元。
值得注意的是,今年政策性金融工具明顯加強對民間投資的支持。國家開發銀行投向民間投資��民間資本參與項目的資金達1,279.9億元,占其投放總額35.1%;中國進出口銀行支持逾210個相關項目,放款金額占比接近四成;中國農業發展銀行則支持近400個民間投資項目,投放金額超過650億元,占比超過兩成。資金配置也向經濟規模較大的省份傾斜,國家開發銀行對11個經濟大省投放2,778.6億元,占比76.1%,另外兩家銀行對相關省份的投放比重也都超過七成,顯示政策希望藉由經濟大省及民間資本加速推進重大項目。
中國今年8月由國家發展改革委員會部署加快政策性金融工具投放,9月初首批資金落地,至10月底完成全部額度。與一般銀行貸款不同,這項工具主要用於補充重大項目資本金,解決項目因自有資金不足而難以取得後續融資的問題,再透過銀行配套貸款及社會資本擴大投資規模。市場研究機構認為,隨著資金逐步轉化為工程建設及設備採購,第四季基礎建設投資下滑壓力有望減輕。不過,三家銀行公布的逾11.5兆元為相關項目的總投資規模,並非今年實際完成的新增投資,後續能否形成實質經濟成長動能,仍取決於項目施工進度、配套融資及民間投資意願。
