【時報-台北電】大陸央視報導，招商引資長期被視為大陸地方經濟發展的重要抓手，但隨著各地競爭加劇，一些地方以違規優惠政策吸引企業，導致市場扭曲與財政風險升高。近期案例顯示，過度依賴「政策窪地」的招商模式，正受到全面檢討，政策導向也逐步轉向高品質發展。

以江西宜春為例，當地曾為引進新能源車企合眾新能源（哪吒汽車母公司），投入大量資源，包括出資近20億元（人民幣，下同）入股、代建廠房、提供租金減免及銷售補貼等。然而，該項目後續發展不如預期，工廠閒置，成為「重資本招商」的典型教訓。類似情況也出現在廣西南寧，當地透過國有平台公司投入約24億元支持同一企業，並以補助、融資等方式承擔主要風險。

專家指出，這類以變相補貼、基金投資替代直接優惠的操作，實質仍屬違規差異化支持，違反公平競爭原則。自2016年大陸建立公平競爭審查制度以來，即明確禁止對特定企業提供不當優惠，但部分地方仍透過「抽屜協議」等方式規避監管，形成「內捲式」逐底競爭。

這種招商模式的負面效應逐步顯現。一方面，大量資金投入造成地方財政壓力與債務風險；另一方面，也導致產業重複建設與同質化競爭。新能源汽車產業尤為典型，品牌數量一度超過300家，多地盲目上馬項目，最終引發價格戰與產能過剩。合眾新能源近年累計虧損超過180億元，並進入破產重整程序，反映市場風險最終仍需由企業與投資方承擔。

政策層面正加速糾偏。2024年8月起實施的《公平競爭審查條例》，進一步強化對地方招商行為的約束。同時，官方正建立地方財政補貼負面清單，明確禁止事項，防止隱性補貼與行政干預。相關部門強調，過度依賴政府背書的投資模式，將削弱市場在資源配置中的決定性作用，並破壞大陸全國統一大市場建設。

分析人士認為，招商引資模式正從「拚政策、拚優惠」轉向「拚環境、拚服務」。未來地方競爭的核心，將是營商環境、產業配套與制度透明度，而非短期財政補貼。只有讓資本、技術等要素依市場規律流動，才能避免資源錯配，推動產業結構優化。

報導稱，規範招商引資不僅是防範地方債務風險的需要，更是建設全國統一大市場的重要一環。隨著制度完善與監管加強，過去依賴「政策窪地」的粗放模式正逐步退出，招商引資也將回歸服務實體經濟與高品質發展的本源。(新聞來源：中時即時 李文輝)