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財金文化董事長 / 謝金河

證所稅該怎麼課?

  2015/11/26 11:39

證所稅改革已宣布失敗,但是,要求有所得就該課稅,堅持資本利得課稅的聲音仍不少。但是,從來沒有人認真想過證所稅該怎麼課?也沒有人認真檢討證所稅為什麼失敗,純粹只是政治操作。像宣布「稅改受難日」的曾巨威教授,連最後兩個月任期都捨不得辭,堅持兩根毛的部長也不堅持。可以想見,證所稅只是一次政治操作。


證所稅不是不能課,但是,必須很細膩思考幾個關鍵因素:一是市場一律平等,絕不可把市場參與者分成兩種人,一種低稅,一邊課重稅,那麼,課重稅的這一邊一定會用各種方式避稅。這幾年外資比例持續拉高,其實是內資變身的外資。


二是市場必須堅定執行實名制,不得使用人頭,每個人只能使用一個帳戶,要杜絕丙種,也要完全消㓕假外資。如此才能計算個人投資盈虧。
三、資本利得要課稅,那麼資本利損一定要扣扺,這些年,市場投資的散戶九成賠錢,如果虧損可以扺稅,國庫收入可能大減。


四、要建立資本利得課稅,最能澈底執行的是房地產,這必須先修憲把土地公告現值改成市價,先從土地買賣實價開始,這才是實踐公平正義的第一步!


五、這次證所稅只是趕跑台灣資金的假議題,台灣必須要思考一套有全球競爭力的租稅制度,全球遺贈稅怎麼課?股利所得怎麼課,公司營所稅及個人所得稅都有範本可參考,台灣要思考有些課課的稅未課,不該獎勵的投資抵減,都應該減少,還有,不該課的高稅,也該思考拉平,這是台灣未來發展必須思考的幾個問題。
 

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