【時報編譯柳繼剛綜合外電報導】美國貨櫃船公司ACL示警，美國政府考慮對中國大陸製造的貨輪要求繳交罰金，自己可能不得不被迫離開美國市場。同時，全球供應鏈會失去平衡，運費也有可能會漲到新冠疫情以來最高。

　這家屬於利基型（niche）的船公司表示，川普的這個想法，受害最深的不是其他國家，而是美國的出口與進口商。如果真的要執行的話，坦白說就沒戲唱了，因為公司就要倒閉。

　美東26日，是美國貿易代表（USTR）本周聽證會的第二天，內容在討論美國貿易法第301條的罰款問題。超過300個貿易團體以及相關利益者，透過意見函與作證的方式，讓美國政府清楚了解到一點。

　那就是，美國無法贏得一場經濟大戰，是以海運業者使用中國大陸生產的船舶為主要攻擊點。因為，要不了多久，全球五大洋上行駛的商船，有98%都是中國大陸所製造的。

　其實，這個提案早在拜登政府時期就有，一月出具的報告又鬧得沸沸揚揚。這份提案的結論是，中國大陸造船產業已有很不公平的優勢，故美國政府得以向抵達美國港口的大陸製船隻，課徵很重的稅金。

　以中國大陸最大的船公司Cosco（中國遠洋海運）來說，大陸籍的每艘船所要繳交的服務費，或許最高可達100萬美元。至於非中國大陸籍，但船隻本身是大陸做的，這種費用最高就要提升到150萬美元。

　上述的美國貨櫃船業者ACL也有寫出自己的意見，並交給美國貿易代表。ACL現在面對的經濟困境是，如果美國政府日後執意要收這些服務費用，ACL在美國貿易中，將完全失去跟其它同業相比的競爭力。

　隸屬義大集團Grimaldi的ACL航運，是全球一直還要營運且歷史最為悠久的貨櫃船公司，也是北美和北歐之間唯一一家經營RORO方式的船公司。RORO船隻叫做駛進駛出船，貨櫃車可以直接開進或開出船艙，有別於一般採用吊裝式的。

　ACL指出，如果被迫放棄美國市場，美國的製造商將失去唯一總部還在美國的北大西洋船公司。ACL負責處理車輛、營建設備、飛機，以及載運超大貨物（project cargo）的主要北大西洋船公司。

　ACL舉例說明，空中巴士所有機翼都是在美國製造的，然後ACL再運往英國去組裝，如果日後沒了ACL，那必須得尋找另艘散裝貨輪來替代。如果要繳交這項服務費，規模較小的船公司會向客戶收取2,000到2,500美元的費用，大一點的船公司，可能只會收800美元左右。

　本來這些政策的目標，是振興美國國內的造船業，但使用服務費或罰款的方式，並不是實現目的好方法。因為要繳的費用實在太高，避免破產下，ACL可能會搬到亞洲去。

　ACL點出，為什很多船公司，都會選購中國大陸製造的船。之前ACL曾去美國造船廠詢問，對方說造一艘商船最少得花七的年時間，因為幾乎所有的船塢都被軍艦給塞滿。也就是說，美國造船廠寧可接一張25億美元的驅逐艦大單，也不會去選擇7000萬到8000萬美元的商船。