【時報-台北電】9月川習會在即，華府智庫「國防重點」（Defense Priorities）提出亞太軍事戰略變革方案，呼籲川普政府應將軍事戰略重心，從脆弱的「第一島鏈」全面撤退至「第二島鏈」，並縮減過度的同盟承諾。作者認為，美國長期對台灣採取的「戰略模糊」政策已難以為繼，且風險遠超其潛在利益，建議華府應明確轉變為「不干預」政策，因此建議川普政府迅速撤回派駐台灣的500名美方軍事訓練人員。

　這份報告的觀點令日、韓炸鍋，台灣退將則分析指出，美國戰爭部與國安會仍以強化第一島鏈韌性為主流方向，而非全面撤離；該智庫的主張是政策辯論中的少數派，但其影響力隨美國國內孤立主義、美國優先等情緒，確實上升且漸行增強。

　主張廢除傳統共同防禦條約

　「國防重點」智庫的立場傾向戰略克制，其主張與川普政府的「美國優先」理念高度契合，且與川普國安團隊關係密切。該智庫軍事分析主任卡瓦納（Jennifer Kavanagh）10日發布《亞洲第二島鏈戰略》報告，全面檢討美國現行5大亞洲安全承諾，主張廢除傳統的共同防禦條約，改採具彈性且目標明確的安全夥伴關係，對台政策轉向尤為關鍵。

　報告指出，美國長期對台灣採取的「戰略模糊」已難以維持，建議華府應轉變為「不干預」政策，明確表態若台海爆發軍事衝突，美軍不會介入。報告分析，大陸若統一台灣，對美國國家利益的影響是可控的，雖然先進半導��供應可能短期受阻，但美國擁有關鍵智慧財產權，能透過推動國內晶片製造能力與多元化供應鏈來應對。

　相對地，美陸若因台灣開戰，將付出極其慘重的代價，因此，華府應迅速撤回駐台的500名美軍教官，並終止防禦台灣的非正式承諾。500位美軍教官，在台灣被稱為「美語老師」。

　退將稱第一島鏈仍然是主流

　報告並提出將美軍在東亞的兵力重心，從日、台、韓、菲等第一島鏈，全面轉移至距離中國較遠、更具生存能力的「第二島鏈」，包括關島、北馬里亞納群島（天寧島）、帛琉、密克羅尼西亞、馬紹爾群島及澳洲。

　卡瓦納2025年7月曾與戰爭部長赫格塞斯的顧問卡德威（Dan Caldwell），共同撰寫一份報告，在亞洲章節曾闡述，讓美軍撤退至第二島鏈、撤出駐台500名美軍教官等論點。卡瓦納10日發表的報告則聚焦亞洲，更具體地構建「第二島鏈」戰略，也進一步主張從法理與正式承諾上，終止與盟國的共同防禦條約。

　這份報告引發眾多討論。倫敦國王學院東亞戰略教授帕特拉諾（Alessio Patalano）發文指出，一旦從第一島鏈撤退，第二島鏈根本就不存在，美軍只會退出該地區。澳洲安保專家葛蘭姆（Euan Graham）認為，「應盡快戳破這個試探風向的氣球。」美國合眾國際社（UPI）的「韓國區域評論」也形容，這是「非常危險的分析」。

　韓國網友諷艾奇遜防線再現

　哈德遜研究所高級研究員森安健說，這份爆炸性報告讓日本戰略界議論紛紛。在韓國，該報告被《朝鮮日報》報導後，立刻被轉載至各大網路社群的軍事與時事板，引發韓國網友譏諷。不少人提及1950年韓戰爆發前的「艾奇遜防線」（Acheson Line）。有網友說，「難道他們（華府）考慮重新轉向艾奇遜防線策略？」艾奇遜防線是冷戰初期，美國在西太平洋劃定的防禦圈，但台灣與朝鮮半島均被排除在防線外。

　我方退將認為，如果3年內美陸關係持續緊張、台海軍演常態化，這類「戰略收縮」論述，確實有可能進一步找到政治市場，但要真正轉化為政府政策，仍需國會、五角大廈及總統層級的重大轉向，目前看不出來有明確跡象。(中國時報一劉詠樂、呂昭隆／綜合報導)