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《社會》實驗教育12年 遇3大結構性考驗

時報新聞   2026/06/22 08:47

【時報-台北電】民國103年《實驗教育三法》公布實施已12年,國內實驗教育參與人數從104學年度5331人,爆發性成長至114學年度2萬7950人。然而這場「非典型教育」的榮景背後,實驗學校真的是緩解少子化與應試壓力的「萬靈藥」嗎?答案恐沒那麼簡單。

 教育界普遍認為全台實驗學校正迎面撞上3大結構性考驗。首先是升學銜接斷層,全台雖有102所實驗國小,但實驗國中僅30所,高中更驟減至13所,學制嚴重斷層,迫使多數學生升學時須重返體制內學校,面臨適應衝擊。

其次是學校延續性危機,公辦民營模式續航力脆弱,例如宜蘭人文國中小的公辦民營期滿後,連3次招標失敗,改由縣府接管,卻因課程與轉型爭議遭家長集體抗爭。第三是永續師資匱乏,實驗教育核心為多元特色,在傳統考科外,大量課程仰賴教師自主規畫,師資培訓與留任成大問題。

 從數據來看,114學年度實驗學校以雲林縣13所居首,台北、屏東、台東各12所緊追在後。國教行動聯盟理事長王瀚陽點出,目前公立實驗學校大量集中偏鄉及「非山非市」地區,但這些學校之所以轉型,不乏並非追求教育創新,而是在少子化浪潮下爭取補助與生存的手段,法規的鼓勵反使學生形同集體冒險的「白老鼠」。

 「實驗教育有商業化的趨勢。」學者直言,實驗學校的精神是多元與創新、適性與平權,但有些卻披著實驗教育的外衣,走升學主義的回頭路,只是以往訴求進國內頂尖大學,現今則因應國際化趨勢,標榜以國外學校為目標,家長為了孩子的未來,即使學費昂貴,只能硬著頭皮想方設法。

 面對3大考驗,教育部說,將持續督導並協助地方政府評估設置國高中實驗教育學校的需求,兼顧學生升學銜接、教育創新及辦學品質。至於師資,考量不同類型實驗教育在辦學理念、課程設計及教學模式的差異,《實驗教育三法》已放寬人員進用規定,讓學校可依辦學特色及課程需求,聘用專業的教育工作者或業界專家,增加師資彈性。

 針對公辦民營實驗教育學校續辦問題,教育部強調,將持續督導地方政府依法辦理契約管理、成效評估、評鑑及續約程序,在契約期滿前提早盤點受託團體經營情形、續辦意願、學校發展需求及學生安置方案,避免契約到期或辦學模式改變,影響學生穩定就學。(新聞來源:中國時報 張朝欣、呂妍庭、賀培晏)

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