【財訊快報／陳孟朔】中國人民銀行(人行或央行)行長潘功勝週一(19日)在2026金融街論壇年會宣布，將推動五項金融政策，包括設立應對非銀行金融機構大額贖回的流動性支持工具、擴大常備借貸便利(SLF)適用範圍，以及推動銀行間與交易所債券市場互聯互通。他並提出貨幣政策框架改革方向，將研究擇機把公開市場主要操作期限由7天切換為隔夜，並以市場化利率指標取代沿用多年的存貸款基準利率。

潘功勝表示，人行將會同金融監管總局及中國證監會設立新工具，在資管機構面臨群體性流動性風險、債市出現「贖回—拋售」負向循環的特定情境下啟用，適用對象包括銀行理財子公司、公募基金管理人及相關銀行母行、證券母公司等。參與操作須符合宏觀審慎要求並提供高等級抵押品，以兼顧系統性風險與道德風險，避免形成兜底預期。另外，SLF將納入境內外資法人銀行，並明確全國性銀行適用相同操作安排，實現境內存款類金融機構全覆蓋。

利率改革方面，潘功勝指出，銀行間隔夜回購利率(DR001)實際上已成為貨幣政策調控的目標利率，但目前公開市場主要操作與政策利率期限仍為7天，未來將研究切換至隔夜，屆時公開市場隔夜回購利率將相應成為主要政策利率。貸款定價也將由較單一參考貸款市場報價利率(LPR)，轉向更多元的基準，財務能力較強的企業可與銀行��商採用DR001或LPR，小企業及個人貸款則可繼續採用LPR。至於自2015年10月以來未調整的存貸款基準利率，人行將推動少數仍引用該利率的計息領域改採市場化指標，完成退出。

金融開放方面，人行擬允許8家中資及外資人民幣境外清算行，在境內銀行間外匯市場開展自營交易，促進在岸與離岸市場融合，並將外資人民幣清算行納入境外央行回購工具支持對象；銀行間與交易所債券市場互聯互通則待測試後即可開通。同時，人行將會同科技部等10個部門推出支持京津冀、長三角及粵港澳大灣區國際科技創新中心的指導意見。潘功勝並重申，中國無意透過人民幣貶值取得貿易競爭優勢，將維持以市場供需為基礎、參考一籃子貨幣調節的有管理浮動匯率制度，並在必要時運用宏觀審慎工具，防範匯率超調及市場非理性預期自我強化。