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《大陸金融》陸城投債 發債審核再收緊

時報新聞   2026/07/17 08:22

【時報-台北電】中國大陸持續加強化解地方債務。據傳中國銀行間市場交易商協會近日進一步收緊部分城投債的發債審核,此舉預料將加劇資質較弱的城投公司的債務再融資壓力,市場高度關注後續效應。

 城投債是由大陸地方政府融資平台發行的企業債券,主要用於城市基礎設施建設等。儘管名義為企業債,但與地方財政高度綁定,市場普遍認為其具備政府擔保性質。

 2018年起,大陸全面排查地方政府隱性債務,要求各地5到10年內系統性化解存量隱性債務,旨在遏制城投公司無序舉債,並將成本高的「隱性債」轉換為低成本的「顯性政府債」。

 外媒16日引述知情人士報導,隨著10年化債行動進入收尾階段,監管層近期正透過一系列措施以管控高成本融資,以及遏制地方融資平台過度舉債。

 作為銀行間市場自律組織的中國銀行間市場交易商協會,近日要求部分承銷商,針對城投公司債務融資工具以2023年3月31日餘額為上限,若超出將不能在銀行間市場發行新債,並要求部分銀行避免承銷兩年期內的短期債券。

 此外,發改委近期還要求部分中資投行,不要承銷利息高於4%的離岸人民幣債券及高於5%的美元債券,尤其針對地方政府融資平台。數據顯示,大陸地方融資平台目前還有人民幣(下同)16兆元存續債券,有約5兆元將在明年底到期,其中銀行間市場約占52.7%。

 另據財聯社報導,今年上半年城投債審核呈現分層收緊特徵。交易商協會與交易所差異化審核標準持續落實,平台營運現金流、區域��債推進進度為審查的核心指標,財政能力較弱的區縣級平台申報阻力有所加大。

 從審批時效看,財政基本面偏弱的區域,平均審批時間超過百天,一般預算收入50億元以下區縣級平台6月平均審批天數達107.7天,財政實力較強區域審批效率則相對穩定。從規模看,資質較弱區縣城投註冊規模也明顯下降,預算收入在50億以下的區縣級平台債券註冊規模6月份為114億元,5月份則為169億元。(新聞來源 : 工商時報一賴瑩綺/綜合報導)

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