【時報-台北電】大陸旅遊平台攜程集團因濫用市場支配地位實施壟斷，25日遭到大陸市監總局開出人民幣（下同）35.21億元罰款、沒收違法所得16.58億元，罰沒款合計高達51.79億元，並勒令退還強制扣除飯店業者的訂單儲備金1.22億元。攜程對此表示全盤接受，並同步公布19項整改措施。官媒人民日報指出，此案是重大標誌性案件，釋放反壟斷、反內捲的強烈訊號。

　市監總局1月對攜程立案調查，透過大數據分析與演算法解析等技術手段搜證。調查結果顯示，攜程自2020年起利用平台流量分配機制與技術規則，實施獨家合作與強制飯店給予「全網最低價」兩大壟斷行為。

　市監總局祭出35.21罰款為攜程2025年大陸境內銷售額的7.5％。專家指出，此次裁罰不僅創下平台經濟領域反壟斷罰款比例最高紀錄，也是針對「全網最低價」正式開罰的首例壟斷案件。

　市監總局指出，攜程憑藉龐大的使用者規模主導流量分配，要求飯店業者進行獨家合作，否則就限制流量或扣除儲備金。此舉不僅嚴重侵害飯店業者的經營自主權與自主定價權，更阻止飯店在其他平台降價促銷，進而限制市場公平競爭，甚至加劇整體產業的「內捲」。

　面對高額罰單，攜程發表聲明，宣布全面下架「特牌」與「金牌」等合作模式，停止獨家合作與不合理的「全網最低價」。同時，攜程也承諾退還扣除的1.22億元訂單儲備金，未來將建立公開透明的佣金制度，並防範演算法出現「大數據殺熟」等行為。

　大陸官媒新華社發表評論文章指出，主管機關堅定亮劍開罰，傳遞出引導平台經濟健���發展的鮮明訊號。網路預訂平台雖然帶來便利，但主要平台若憑藉流量霸權與定價特權擠壓商家，終將損害消費者與產業利益。

　三言財經報導，回顧大陸過去幾年的反壟斷歷程，監管力道正呈現逐層升級的趨勢。2021年4月，電商龍頭阿里巴巴因「二選一」行為被重罰182.28億元，當時主要以單一罰款為主。同年10月，外賣平台美團因「二選一」遭罰34.42億元，並被要求退還商家獨家合作保證金12.89億元，開啟「罰款＋退款」的模式。

　本次攜程案件則首度採取「罰款＋沒收違法所得＋退還儲備金」的三管齊下策略。這顯示監管機構正加速向平台企業算舊帳，只要是透過違規手段獲取的不法利益，最終都必須全數吐回。(新聞來源 : 工商時報一蘇崇愷／綜合報導)