《產業》交通部擬修法放寬一車多車隊 Bolt樂見叫車平台納管

【時報記者葉時安台北報導】為因應智慧移動及網路預約叫車服務發展趨勢,促進計程車產業健全發展,並強化乘客安全及消費權益保障,交通部上周預告修正「計程車客運服務業申請核准經營辦法」部分條文草案。而Bolt樂見交通部此次修法方向,以及政府致力於明確界定各方權責、提升叫車服務安全性的努力。其中,開放同一車輛可與多家車隊合作,對專業駕駛而言是一項重要的正面進展。這項調整將賦予駕駛更大的工作自主權與選擇彈性,有助於增加接觸乘客的機會,同時解除過去市場運作彈性的限制規範。
交通部表示,隨著網路叫車服務日益普及,民眾透過平台預約計程車已成為重要的叫車方式,相關平台的營運責任及管理機制亦受到社會關注;另一方面,計程車駕駛及業界長期反映現行營運規範對接單彈性的限制。本次修法將從強化平台責任、保障乘客權益及增加駕駛營運彈性等面向著手,並同步建立相關安全及管理配套,使計程車服務管理制度更符合現行產業發展及實務需求。
Bolt樂見交通部此次修法方向,以及政府致力於明確界定各方權責、提升叫車服務安全性的努力。其中,開放同一車輛可與多家車隊合作,對專業駕駛而言是一項重要的正面進展。對乘客而言,這項改變同樣具有正面意義。當駕駛擁有更多選擇,將有助於建立更健全、能靈活回應市場需求的叫車服務生態系,提升叫��服務的可及性,為乘客提供更多元的搭乘選擇。
Bolt期待未來能與交通部、合作駕駛、車隊業者及其他利害關係人持續展開建設性對話,共同研議相關法規的具體執行細節,包括制定完善且務實可行的安全措施,進一步提升台灣乘客與駕駛的行車安全。我們認為,法規應以保障乘客與駕駛為核心,同時兼顧行動叫車服務所需的營運彈性、市場競爭與創新發展。
針對網路叫車平台納入規範,強化營運責任及乘客保障。交通部表示,為回應社會對網路叫車平台責任及管理的期待,本次修法明定「接受委託以網際網路平台提供計程車派遣服務者」納入計程車客運服務業規範,並要求業者於修法後1年內依法取得營業執照。
未來網路叫車平台若實際從事計程車或其他車隊派遣服務,即屬計程車客運服務業並負相當的營運及管理責任,包括維持服務品質、提供駕駛專業訓練、確認投保第三人責任險及處理消費爭議等,以進一步釐清平台、駕駛與乘客三方間的權責關係。
為強化消費者及駕駛權益,草案並規畫相關配套措施,其一強化服務費管理,派遣業者向駕駛收取的服務費,須經公路主管機關同意後實施。保障乘客搭乘權益,網路預約服務應充分揭露車輛及駕駛資訊;確認派遣載客後,除有正當理由外,不得任意終止服務。最後強化資訊及資安防護,業者營業計畫書應載明系統中斷應變機制,以及個人資料及資訊安全維護計畫,以提升服務穩定性及資訊安全。
而回應駕駛營運需求,放寬「一車多車隊」,針對計程車駕駛及業界長期反映現行「一車僅能加入單一車隊」限制,交通部表示,考量現今派遣服務已逐步朝數位化、多元化發展,為增加駕駛接受派遣服務的彈性,本次修法將放寬相關限制,開放同一輛計程車得同時委託一家以上經營派遣業務之業者。
交通部指出,透過資訊技術及營運紀錄保存,可進一步掌握派遣及服務紀錄,並釐清不同派遣業者間的服務歸屬及權責,在兼顧管理需求及行車安全的前提下,將增加駕駛接單機會及營運彈性。
配合「一車多車隊」開放,草案同步建立相關管理措施,其一強化教育訓練及時數採認,要求業者每半年提供駕駛至少3小時行車安全及服務品質訓練,並開放跨車隊聯合辦理或相互採認,以兼顧安全訓練及駕駛參與便利性。其二強化高風險駕駛管理,駕駛於半年內發生重大交通違規達2次者,業者應召回其接受安全講習,完成後始得繼續接受派遣,以落實駕駛安全管理。最後建立駕駛權益申訴機制,要求派遣業者建立獨立處理機制,針對停權、終止契約等不利決定提供駕駛申訴管道,以保障駕駛權益。
交通部表示,智慧移動及網路叫車服務快速發展,計程車產業營運模式亦持續轉變,相關管理制度有必要與時俱進。本次修法一方面將實際提供網路派遣服務的平台納入規範,強化其營運責任;另一方面適度放寬駕駛營運限制,增加接單彈性,並同步建立行車安全、服務品質及權益保障等配套措施。
本案預告期間將持續聽取各界意見,並就相關規範及實務執行面進行檢視及完善,依程序推動後續法制作業,期透過制度精進,兼顧乘客安全、駕駛權益及產業發展,打造安全、公平、便利及多元的計程車運輸服務環境。
