【時報-台北電】由中華亞太菁英交流協會14日舉辦「進得去、出得來？中共出入境新規定的風險與影響座談會」。陸委會副主委沈有忠出席表示，大陸的出入境新規會對資訊，商業安全，以及對金物流、人流等層面，未來帶來更高的不確定風險。海基會副秘書長黎寶文也提出多項需要留意的風險與準備，強調兩岸交流可以持續，但是風險不能忽視。

沈有忠表示，大陸認定具有國安風險考量人員進行境內的盤查甚至關押的行為，其實不是從明天才開始，而是早就開始了。他指出，中共近期對於國安的議題是不斷上綱，一方面來自於內部經濟的壓力與維穩需求，尤其針對近期要召開的五中全會與明年中共「二十一大」。第二方面則來自於美中峰會與美國實施高科技如AI與晶片的人才管制等。

針對15日正式實施的大陸出入境新規，沈有忠表示，陸委會觀察有幾個點特別需要留意。第一是大陸新規的第三條，寫明在核實出入境人員的身份審查時，可以要求出示包含電子資料等文件資料，這等於手機、Ipad或筆電都有權利要求解鎖讓大陸官方能夠翻查，將涉及商業技術的資料保護，過往政治言論等風險。

其他像是第4條提到，當危害到大陸的產業與技術安全，有權不准出入境，這要特別提醒像台商幹部以及半導體從業人員，甚至包含新能源等業者，都有可能會變成是恣意執法的高風險族群。

黎寶文也就大陸出入境新規提出風險提示，並希望國人能做好3項準備，強調這份新規不是獨立存在，而是跟大陸既有的法制進行銜接，目的是建立一個全面性的人流跟技術的管控。

第一風險是針對電子資料查核的風險，其次則是增加了地方政府扮演的一個角色。過去傳統由大陸公安部門來做一個統籌或統一判斷，但如今標準會下放到更多部門甚至地方政府，恐將面臨執法標準差異等風險，同時也應要瞭解自身工作背景，研究內容跟公開活動，是否涉及大陸相關法律風險。

黎寶文也建議，第一應該進行行前風險評估，第二是做好資訊安全管理，避免攜帶非必要的電子資料以及敏感文件，第三則要建立緊急聯繫機制。(旺報即時 吳泓勳)