《大陸政治》稀土摩擦卡卡!川習會倒數 貿易休戰延長恐難本週拍板

【時報-台北電】距離中國大陸國家主席習近平抵達華府,展開國是訪問只剩短短幾小時,但美中正就延長2025年釜山貿易協議持續角力,儘管雙方代表回報,在實施有限的關稅減免貿易機制上已有進展,但稀土摩擦仍可能阻礙協議延期。
美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)周一指責,中國對協議延期製造「不確定性」,並說北京在充分供應美國戰略礦產上態度仍保留,並直言:「他們限制了稀土出口,並加以控制。」葛里爾強調:「習主席與川普總統關係良好,但我們需要透過延期,或其他措施循序漸進地推進,以確保切實履約。」
中國8月輸往美國的稀土磁鐵年減13%,降至512公噸。儘管北京在貿易談判後,恢復部分出口核准,出貨量也從2025年低點回升,但降幅仍凸顯了問題。
《南華早報》22日指出,葛里爾的不滿凸顯了美中關係的核心動態,儘管領導人層級的客套恭維言辭,往往掩蓋大量實質摩擦。他的談話發生在美中同意啟動人工智慧(AI)對話、並啟動雙邊機制管理關稅減免貿易的第二天,先前雙方已在紐約談判長達8小時。
葛里爾與財政部長貝森特、中國大陸國務院副總理何立峰等人,在摩根大通總部參與討論。他周一說,有鑒於稀土疑慮,並不預期本週會宣布釜山協議。但他說,雙方都希望延長協議,「協議要到11月才到期,我認為從現在到那時,我們還有時間討���條件」。
然而,知情人士則說,這是雙方為籌碼最大化而「虛晃一招」,而中國駐華盛頓大使館未立即回應置評請求。去年10月在南韓釜山達成的休戰協議,成功避免川普去年4月「解放日」關稅後全面危機爆發。北京當時以對7種稀土實施全面限制作為回應,引發全球供應中斷,包括美國在內多地工廠一度暫時停工。出口管制成為北京在貿易談判中的有力籌碼,迫使華府在部分要求上退讓,也暴露美國對中國稀土的依賴。
中國掌控全球大部分稀土加工產能,尤其是用於國防系統、機器人與電動車高性能磁鐵的重稀土。此外,中方在石墨、鎵、鍺等其他關鍵礦產的加工與生產上也居主導地位。儘管川、習在釜山達成的貿易休戰協議將於11月10日到期,並很可能延長,但華府並不預期,在這次會晤中強求重大突破。
消息人士透露,北京傾向將協議延長到川普任期結束,但華府則尋求期限較短的協議。葛里爾周一說,川普政府傾向延長3—6個月,並認為「這大概是合適的時限」。(新聞來源:中時新聞網 楊幼蘭)
